特別策劃·全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議 　　 　　

       廈門：工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng) 亮點(diǎn)紛呈 　　

       今年以來，廈門市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)如下幾大特點(diǎn)：一是軟件信息服務(wù)業(yè)在近年來脫穎而出；二是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化；三是節(jié)能綠色發(fā)展不斷深入。　　

       今年以來，廈門市工業(yè)產(chǎn)值增速略有回落，但增速繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)維持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭，軟件和信息服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)較快。　　

       今年1~10月，廈門市規(guī)模工業(yè)增加值累計(jì)完成1025.20億元，同比增長(zhǎng)10.5%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值累計(jì)完成4048.82億元，同比增長(zhǎng)10.8%。工業(yè)品出口交貨值累計(jì)完成1757億元，同比增長(zhǎng)4.7%。工業(yè)產(chǎn)銷率累計(jì)95.82%。工業(yè)用電量累計(jì)94.22億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.8%。工業(yè)投資累計(jì)完成235.09億元，同比增長(zhǎng)7.3%。軟件和信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入577億元，比增24.98%。各項(xiàng)工作任務(wù)推進(jìn)順利，取得良好的成效。　　

       今年以來，廈門市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總的運(yùn)行較好，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是工業(yè)產(chǎn)值增速逐步加快。由年初開局的負(fù)增長(zhǎng)到一季度的增長(zhǎng)4.1%逐步提高到近11%的增速水平，達(dá)到10.8%。二是每月平均產(chǎn)值穩(wěn)步增加，月平均工業(yè)產(chǎn)值由一季度360億元提高到上半年的397.5億元，前3季度的月平均工業(yè)產(chǎn)值407億元，10月份接近400億元。三是工業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)引擎作用明顯。1~10月，工業(yè)對(duì)全市GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)54.5%，比三產(chǎn)（41%）高出13.5個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模工業(yè)增加值增速（10.5%）比全市GDP（9%）和三產(chǎn)（8.1%）增速分別快1.5和2.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)依然是支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。　　

       工業(yè)技改投資進(jìn)展順利。1~10月工業(yè)技術(shù)改造累計(jì)完成投資180.69億元，同比增長(zhǎng)5.56%，工業(yè)技術(shù)改造投資占工業(yè)投資比重為76.85%，內(nèi)涵式發(fā)展成為工業(yè)投資的重點(diǎn)，天馬微電子工藝提升、通士達(dá)科技、廈船重工三期等項(xiàng)目投產(chǎn)。　　

       工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。根據(jù)《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》要求，對(duì)18個(gè)工業(yè)園區(qū)按規(guī)劃定位整合，形成布局清晰的七大工業(yè)園區(qū)；出臺(tái)《廈門市優(yōu)化工業(yè)布局實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的實(shí)施意見》，建立新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目入園審查機(jī)制。機(jī)械、電子行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值65%。　　

       生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)順利推進(jìn)。廈門市出臺(tái)《促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2014~2018年）》、《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)福建（廈門）國(guó)家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建工作意見》等系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，編制物聯(lián)網(wǎng)、LED、平板顯示3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展地圖。二是推進(jìn)兩化深度融合，金龍聯(lián)合等7家企業(yè)和廈門邑通1家服務(wù)機(jī)構(gòu)分別入選國(guó)家兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)。　　

      值得一提的是廈門工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出如下幾大特點(diǎn)。　　

      首先，軟件信息服務(wù)業(yè)在近年來脫穎而出。1~10月，軟件信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入577億元，增長(zhǎng)24.98%，是廈門市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速最快的產(chǎn)業(yè)之一。軟件園三期起步區(qū)30萬平方米建成并投入使用，“寬帶廈門”和“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)工作加快推進(jìn)，全市光纖接入48萬戶，增長(zhǎng)12%；固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入超146萬戶；3G通信用戶達(dá)293萬戶。“i廈門”一站式惠民服務(wù)平臺(tái)上線試運(yùn)行，“智慧社區(qū)”試點(diǎn)和社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得成效。 　　

      其次是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。規(guī)范發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司和典當(dāng)行，全市共有20家融資性擔(dān)保公司、39家典當(dāng)行、10家小額貸款公司。同時(shí)發(fā)揮廈門市“中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)補(bǔ)償資金”、“小微企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金”、“中小企業(yè)信保資金”作用。 　　

      再其次，節(jié)能綠色發(fā)展不斷深入。廈門市2013年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)定成績(jī)名例全省第一。組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，積極推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，推進(jìn)合同能源管理。 　　

      2015年廈門市經(jīng)濟(jì)工作的主要思路為：全面落實(shí)美麗廈門發(fā)展規(guī)劃，既要在美麗廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主力軍作用，更要在生態(tài)文明建設(shè)中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為；要以兩化融合引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)，以信息軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提升美麗廈門的軟硬實(shí)力，以區(qū)域協(xié)作和對(duì)臺(tái)合作強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)輻射功能，以節(jié)能減排和綠色產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。 　　

      具體措施包括力促存量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是實(shí)施培育大企業(yè)工程。力爭(zhēng)2015年百億元企業(yè)達(dá)8家，50億元企業(yè)達(dá)16家。二是繼續(xù)實(shí)施上規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)政策，力爭(zhēng)2015年新增規(guī)模企業(yè)150家，新增產(chǎn)值40億元。繼續(xù)實(shí)施增產(chǎn)多銷獎(jiǎng)勵(lì)政策，實(shí)施新業(yè)態(tài)增長(zhǎng)工程。著力推進(jìn)中國(guó)移動(dòng)動(dòng)漫基地在廈發(fā)展，力爭(zhēng)年銷售產(chǎn)值由目前20億元發(fā)展到2018年的100億元以上；促進(jìn)萬翔等一批電商企業(yè)銷售規(guī)模再上臺(tái)階。　　

      二是加速增量提前釋放產(chǎn)能。明年要重點(diǎn)推進(jìn)投資額上億元的制造業(yè)項(xiàng)目34個(gè)，總投資近800億元，推動(dòng)聯(lián)電、天馬微二期、電氣硝子、ABB工業(yè)中心等一批新項(xiàng)目盡早開工建設(shè)，推動(dòng)合聯(lián)勝利光電、好利來電子、泓信特種纖維等在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，提前投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。 　　

      三是發(fā)展壯大信息軟件產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng)建“軟件名城”、“智慧名城”等為抓手，進(jìn)一步加快軟件園三期建設(shè)，力爭(zhēng)投資達(dá)25億元；加大招商引資力度，力爭(zhēng)新增審核入園企業(yè)150家。 　　四是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射作用。大力引進(jìn)臺(tái)灣基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)飛地工業(yè)園區(qū)建設(shè)，拓展廈門產(chǎn)業(yè)深加工和裝配制造的發(fā)展空間。　　

大連：抓住機(jī)遇建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市 　　

2014年，大連市工業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)頻現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下方面：重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快；產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提質(zhì)增效；自主創(chuàng)新取得豐碩成果；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果突出。　　

2014年，在大連市工信委的大力支持以及各種措施并舉的情況下，當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)頻現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。　　

一：重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。通過大力實(shí)施“綠色通道”制、部門會(huì)商制與項(xiàng)目調(diào)度制，1~10月，大連市新開工項(xiàng)目完成工業(yè)投資額1010億元，投資超億元項(xiàng)目501個(gè)，同比增長(zhǎng)24.3%。　　

二：產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提質(zhì)增效。1~10月，大連市19個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)銷售收入7018億元，同比增長(zhǎng)19.6%，在總量上居于全省首位，增幅上位于全省前列。同時(shí)，金州新區(qū)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群成為國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。長(zhǎng)興島石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲得國(guó)家批復(fù)。預(yù)計(jì)全年高新區(qū)軟件和信息技術(shù)服務(wù)、大孤山石油化工和金州新區(qū)裝備制造3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群銷售收入將超過千億元。　　

三：自主創(chuàng)新取得豐碩成果。制定完成了《大連市工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體系實(shí)施方案》、《大連市創(chuàng)新型中小企業(yè)“育龍計(jì)劃”》、《大連市集成電路產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃》、《大連市汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)實(shí)施方案》等，為工業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做好頂層設(shè)計(jì)保障。由此，大連市涌現(xiàn)一批重大自主創(chuàng)新成果。鼎創(chuàng)科技研發(fā)的智能燈光控制系統(tǒng)等達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；藏龍光電新型高速半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；瓦軸出產(chǎn)了世界最大噸位的取料機(jī)配套軸承，并創(chuàng)造了12項(xiàng)中國(guó)第一。　　

四：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果突出。通過制定《大連市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃》，促進(jìn)大連工業(yè)向綠色化、信息化、國(guó)際化、高端化、服務(wù)化和市場(chǎng)化發(fā)展。大連還力促石化產(chǎn)業(yè)鏈條的大幅延伸。目前已形成3050萬噸煉油能力，70萬噸PX生產(chǎn)能力以及1240萬噸PTA生產(chǎn)能力。目前大連市PTA產(chǎn)能位列全國(guó)第一，占全國(guó)產(chǎn)能1/3以上。同時(shí)，大連的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。海工產(chǎn)業(yè)在逆勢(shì)中發(fā)展迅速，市場(chǎng)訂單飽滿，生產(chǎn)能力居國(guó)內(nèi)首位。今年以來，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超百億元，同比增長(zhǎng)30%以上。汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，始終保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，東風(fēng)日產(chǎn)整車項(xiàng)目已正式投產(chǎn)。另外，大連市智能裝備制造技術(shù)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)逐步興起。在新材料領(lǐng)域，匯程鋁業(yè)一期已投產(chǎn)，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值可達(dá)4億元。　　

       而在城市信息化建設(shè)中，大連市通過兩化的深度融合，取得了顯著的成果。　　

       大連出臺(tái)《大連智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃》，成功入選國(guó)家首批“寬帶中國(guó)”示范城市和信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市，并成為國(guó)家“基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)”試點(diǎn)示范城市。通過實(shí)施軟件創(chuàng)新中心和創(chuàng)新成長(zhǎng)計(jì)劃，優(yōu)選11家企業(yè)開展專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新扶持工作，已投入1500萬元扶持資金。　　

       大連市城市信息化建設(shè)成果的另一表現(xiàn)是，大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐加快。出臺(tái)《大連市大數(shù)據(jù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，華信、東軟建設(shè)的云數(shù)據(jù)中心投入運(yùn)營(yíng)，大連理工大學(xué)軟件學(xué)院與IBM合作的智慧城市大數(shù)據(jù)研究及人才培養(yǎng)工程，取得實(shí)質(zhì)性成果。同時(shí)，加快推進(jìn)電子商務(wù)。建立大連工業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷平臺(tái)，推動(dòng)電商銷售，在大連服裝行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)“Z28時(shí)尚硅谷”搭建電子商務(wù)平臺(tái)，大楊優(yōu)搜酷等服裝電商平臺(tái)運(yùn)行順暢。積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。全市目前已有276家從事物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造和技術(shù)應(yīng)用企業(yè)，產(chǎn)值約120億元。基本覆蓋了物聯(lián)網(wǎng)支撐、感知、傳輸、平臺(tái)和應(yīng)用等不同層面。在扶持民營(yíng)中小企業(yè)，促使中小企業(yè)活力迸發(fā)方面，大連市也有很多獨(dú)到的做法。　　

       首先，制定了扶持創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展育龍計(jì)劃，對(duì)列入省創(chuàng)新型中小企業(yè)計(jì)劃的103戶中小企業(yè)，在資金扶持、技術(shù)研發(fā)等方面給予了重點(diǎn)傾斜。擬用5年時(shí)間，培育發(fā)展一批創(chuàng)新型小微企業(yè)、提升做優(yōu)一批創(chuàng)新型成長(zhǎng)企業(yè)，做強(qiáng)做大一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。　　

       其次，大力實(shí)施中小微企業(yè)成長(zhǎng)工程。全年新增中小企業(yè)2萬戶以上，新增小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地2個(gè)，累計(jì)29個(gè)。　　

       再其次，設(shè)立創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展配套扶持資金。重點(diǎn)支持103戶省創(chuàng)新型中小企業(yè)開展科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、信息化建設(shè)等方面，今年已落實(shí)省補(bǔ)助資金2060萬元。同時(shí)大連市還注重做好專家咨詢服務(wù)，完善公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，并做好企業(yè)融資的保障工作。　　

       明年，大連市工業(yè)和信息化工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市的部署和要求，緊緊抓住東北振興及金普新區(qū)成為國(guó)家級(jí)新區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)”工作總基調(diào)，以“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線，以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、兩化融合、品質(zhì)為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、總量提升”為方針，以加快建設(shè)“智能綠色裝備、現(xiàn)代交通裝備、綠色化工與新材料、新一代信息技術(shù)及高端消費(fèi)品”五大產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，全面深化改革，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、激發(fā)市場(chǎng)活力；以“兩化融合”和“綠色制造”為途徑，深入實(shí)施工業(yè)“五項(xiàng)工程”，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快城市智慧化建設(shè)，全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市步伐，努力實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)和信息化建設(shè)平穩(wěn)健康發(fā)展。